|
|
|
| ECLI:NL:RBOBR:2026:7564 | | | | | Datum uitspraak | : | 30-10-2026 | | Datum gepubliceerd | : | 04-11-2026 | | Instantie | : | Rechtbank Oost-Brabant | | Zaaknummers | : | 26/2166 | | Rechtsgebied | : | Socialezekerheidsrecht | | Indicatie | : | Een termijn van twaalf maanden is een redelijke termijn om te beslissen op een aanvraag voor een tegemoetkoming op grond van de hzk-regeling. Verzoeker heeft de Dienst Toeslagen prematuur in gebreke gesteld. Verzoek om proceskostenvergoeding wordt daarom afgewezen. | | Trefwoorden | : | zorgtoeslag | | | | Uitspraak | RECHTBANK OOST-BRABANT
Bestuursrecht
zaaknummer: SHE 26/2166
uitspraak van de enkelvoudige kamer van 30 oktober 2026 in de zaak tussen
[verzoekster], uit [woonplaats], verzoekster
(gemachtigde: mr. C.F.T. Hegger),
en
Dienst Toeslagen.
Inleiding
1. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het verzoek van verzoekster om een veroordeling van Dienst Toeslagen in de proceskosten. Verzoekster heeft dit verzoek gedaan bij de intrekking van haar beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit door Dienst Toeslagen. Zij heeft het beroep ingetrokken omdat Dienst Toeslagen op 27 juli 2026 alsnog een besluit heeft genomen.
1.1.
De rechtbank heeft Dienst Toeslagen in de gelegenheid gesteld te reageren op het verzoek om veroordeling in de proceskosten. Dienst Toeslagen heeft de rechtbank meegedeeld dat de beslistermijn zou eindigen op 10 februari 2027. Volgens Dienst Toeslagen moet de bij de brief van 31 maart 2026 meegedeelde termijn van twaalf maanden worden aangemerkt als de voor het verzoek/de aanvraag geldende beslistermijn. Dienst Toeslagen stelt dat de op 8 juli 2026 ontvangen ingebrekestelling prematuur is en dat het beroep daarom niet-ontvankelijk was geweest.
1.2.
De rechtbank doet zonder zitting uitspraak op het verzoek om proceskostenveroordeling.
Beoordeling door de rechtbank
2. De rechtbank wijst het verzoek om proceskostenveroordeling af. Zij legt hierna uit hoe zij tot dit oordeel komt.
Toetsingskader
3. Bij het ontbreken van een bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn voor het geven van een beschikking, dient de beschikking te worden gegeven binnen een redelijke termijn na ontvangst van het verzoek/de aanvraag. Indien een beschikking niet binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn kan worden gegeven, deelt het bestuursorgaan dit aan de aanvrager mede en noemt het daarbij een zo kort mogelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien. Een beroepschrift kan worden ingediend zodra het bestuursorgaan in gebreke is en twee weken zijn verstreken na de dag waarop de aanvrager het bestuursorgaan schriftelijk in gebreke heeft gesteld.
Procesverloop
4. Verzoekster heeft op 10 februari 2026 een verzoek ingediend om te worden beoordeeld op grond van de HZK-regeling. Dienst Toeslagen heeft verzoekster bij brief van 31 maart 2026 overeenkomstig artikel 4:13 en 4:14, derde lid, van de Awb meegedeeld dat zij vóór 10 februari 2025 een brief krijgt over de vraag of de regeling voor haar geldt. Verzoekster heeft Dienst Toeslagen op 8 juli 2026 in gebreke gesteld. Verzoekster heeft op 24 juli 2026 beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op haar verzoek door Dienst Toeslagen.
Standpunt van Dienst Toeslagen
5. Dienst Toeslagen wijst de rechtbank erop dat de HZK-regeling slechts één onderdeel vormt van de brede hersteloperatie toeslagen. De keuze voor een termijn van twaalf maanden is mede bepaald door de uitzonderlijke complexiteit en de enorme schaal van de uitvoering van de hersteloperatie. Tegen die achtergrond is gekozen voor een uniforme beslistermijn van twaalf maanden om alle dossiers zorgvuldig en op gelijke wijze te kunnen beoordelen. Er is aansluiting gezocht bij de beslistermijnen uit de Wet herstel toeslagen (de Wht). Er is gekozen voor een termijn van twaalf maanden, die gezien kan worden als bestaande uit een beslistermijn van zes maanden, direct aangevuld met een verdagingstermijn van zes maanden. Volgens Dienst Toeslagen is deze termijn noodzakelijk om de heringerichte processen zorgvuldig te doorlopen, de grote hoeveelheid individuele beoordelingen van zelfmelders naar behoren uit te voeren en rechtsgelijkheid te borgen met de overige regelingen binnen de Wht. Dienst Toeslagen voert aan dat het van groot belang is om de beoordelingen zorgvuldig te doen en nieuwe fouten te voorkomen en dat dat meer tijd vergt dan gebruikelijk.
Overwegingen
6. De rechtbank oordeelt dat gelet op de argumenten die Dienst Toeslagen heeft aangevoerd, een termijn van in totaal twaalf maanden een redelijke termijn is als bedoeld in artikel 4:14, derde lid, van de Awb.
7. Verzoekster heeft Dienst Toeslagen in gebreke gesteld voordat de beslistermijn was verstreken. Dienst Toeslagen heeft de beslistermijn op twaalf maanden gesteld. Daarmee voldoet het beroep niet aan de voorwaarden van artikel 6:12, tweede lid, van de Awb. Dit heeft tot gevolg dat het verzoek om proceskostenveroordeling als kennelijk ongegrond wordt afgewezen.
Beslissing
De rechtbank wijst het verzoek om vergoeding van de proceskosten af.
Deze uitspraak is gedaan door mr. G. de Jong, rechter, in aanwezigheid van mr. M. Maas, griffier.
Uitgesproken in het openbaar op 30 oktober 2026.
griffier
rechter
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
Informatie over verzet
Als partijen het niet eens zijn met deze uitspraak, kunnen zij een verzetschrift sturen naar de rechtbank waarin zij uitleggen waarom zij het niet eens zijn met deze uitspraak. Het verzetschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Als partijen graag een zitting willen om het verzetschrift toe te lichten, moeten zij dit in het verzetschrift vermelden.
Met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, in samenhang met artikel 8:75a, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Dit volgt uit artikel 4:13, eerste lid, van de Awb.
Dit volgt uit artikel 4:14, eerste lid, van de Awb.
Dit volgt uit artikel 6:12, tweede lid, van de Awb.
Regeling huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget.
Artikel 6.2, eerste lid, van de Wht. | Link naar deze uitspraak
|
| | |
|
|
